Посвідка на проживання в Україні

Посвідка на проживання в Україні - це офіційний документ, який дозволяє громадянину іншої країни легально перебувати в Україні протягом певного часу (тимчасова посвідка на проживання) або на постійній основі (постійна посвідка на проживання). При цьому іноземець отримує багато прав та свобод, якими можуть користуватися володарі громадянства країни. Наприклад, як постійна, так і тимчасова посвідка на проживання дозволяють користуватися послугами банків, здобувати освіту, створювати бізнеси, оформляти необхідні документи та багато іншого.

Посвідка на тимчасове проживання

Посвідку на тимчасове проживання в Україні, як правило, оформлюють для освіти або термінового працевлаштування в країні. Тимчасова посвідка надається з урахуванням поданих документів, але терміном дії не довше одного року, за винятком наведених нижче випадків:

• для іноземців та осіб без громадянства, які згідно закону прибули в Україну з метою працевлаштування, посвідка оформляється на період їх роботи, зазначений у дозволі на роботу в Україні;
• якщо іноземці чи особи без громадянства приїхали в Україну для реалізації зареєстрованих проектів міжнародної технічної допомоги, термін дії посвідки відповідає періоду здійснення такого проекту, зазначеному у його реєстраційній картці;
• іноземцям та особам без громадянства, які є засновниками, учасниками або бенефіціарними власниками (контролерами) української юридичної особи, посвідка на проживання видається строком на два роки;
• тим, хто прибув до України з метою навчання, посвідка оформляється на період навчання, визначений наказом навчального закладу, в якому встановлюються терміни навчання для іноземних студентів;
• іноземцям та особам без громадянства, на які поширюється дія частини двадцятої статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», посвідка на тимчасове проживання видається на три роки.

Ви зможете зареєструвати власний бізнес та займатися підприємницькою діяльністю на всій території України та за кордоном (вести зовнішньо-економічну діяльність). Посвідка на тимчасове проживання в Україні для співробітників часто оформлюють компанії, які запрошують працівників для обміну досвідом або з певними унікальними навичками та вміннями.

Щоб отримати документ, необхідно звернутися до управління ДМС (Державна Міграційна Служба) регіону, в якому Ви плануєте проживати. Наприклад, якщо вам потрібно оформити посвідку у Києві, слід звернутися до управління ГМС у Києві. Важливо розуміти, що тимчасова посвідка не дає права на працевлаштування, оскільки спочатку необхідно оформити та отримати дозвіл на роботу і вже потім отримати тимчасову посвідку. Для її оформлення Вам знадобляться такі документи:

• чинний паспортний документ іноземця (або паспортні документи, якщо особа має громадянство кількох держав одночасно) або документ, що посвідчує особу без громадянства, з візою типу D, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України;
• документ, що засвідчує особу законного представника, а також документ, що підтверджує його повноваження (у разі подання документів представником). Оригінали повертаються після пред’явлення, подаються копії;
• переклад українською мовою сторінки паспортного документа іноземця або документа особи без громадянства, що містить особисті дані, засвідчений відповідно до законодавства;
• чинний поліс медичного страхування на весь період дії посвідки та його копія;
• документ, що підтверджує сплату адміністративного збору, або документ про звільнення від його сплати. Оригінал повертається після пред’явлення, подається копія.

Крім того, Вам потрібен документ, який підтвердить Ваші підстави для отримання тимчасової посвідки на проживання. Наприклад, якщо Ви оформляєте посвідку на підставі возз'єднання сім'ї, Вам необхідно підтвердити, що сторона, що приймає, дійсно є Вашим родичем – свідоцтво про шлюб або свідоцтво про народження Вашої дитини. Якщо іноземець (нерезидент України) планує працювати в іноземній філії, знадобиться клопотання з боку юридичної особи та копія свідоцтва про державну реєстрацію. Якщо ж іноземець займається місіонерською діяльністю, необхідне відповідне запрошення від релігійної організації.

Після подання заяви Державна міграційна служба України розглядає її протягом 15 днів. І після цього заявник отримує схвалення чи обґрунтовану відмову з боку державних органів.

Посвідка на постійне проживання

Посвідка на постійне проживання в Україні відрізняється від тимчасової терміном дії, іноземець (нерезидент України) має право перебувати в державі 10 років, після чого посвідку потрібно продовжувати, а через 5 років перебування, за законами України, він має можливість оформити та подати документи на отримання громадянства України і отримати паспорт громадянина України. Отримавши посвідку на постійне проживання, іноземець - нерезидент України - отримує низку прав та обов'язків, більш детально описано нижче.

Перед тим як отримати тимчасову посвідку, спочатку потрібно ознайомитися з переліком прав, які надає цей документ. У тому числі:

• перебувати в країні, в Україні, без жодних обмежень;
• відвідувати Україну в будь-який момент, без необхідності отримання додаткових дозволів чи віз;
• працевлаштування без додаткових документів;
• можливість відкрити та створювати будь-який бізнес на території України;
• можливість одержання візи для відвідування інших країн на території України у візовому центрі;
• право на ввезення автомобіля без додаткових митних процедур та без мит.

До 2018 року посвідка на проживання в Україні оформлялася у вигляді книжечки, як і паспорт України. Однак у 2018 році було прийнято новий стандарт, і тепер документ видається у формі ID-картки.

Отримати постійну посвідку в Україні можуть громадяни, які приїхали в Україну на постійне місце проживання. Підставою для отримання документа, в даному випадку, є дозвіл на імміграцію в Україну. Крім того, отримати постійний посвідку на проживання можуть іноземці, які раніше були громадянами України, але надалі вийшли з громадянства.

Перелік документів для отримання постійної посвідки

Для отримання постійного посвідки на проживання, в ДМС України необхідно подати наступний пакет документів:

• чинний паспортний документ іноземця або кілька паспортних документів (якщо особа має громадянство кількох країн) або документ, що підтверджує особи без громадянства, з візою типу D (за винятком випадків, передбачених законодавством та міжнародними договорами України);
• документ, що засвідчує особу законного представника, а також документ, що підтверджує його повноваження (оригінали повертаються після пред'явлення, додаються копії);
• переклад на українську мову сторінки паспортного документа іноземця або документа особи без громадянства, що містить особисті дані, засвідчення відповідно до законодавства;
• документ про сплату адміністративного збору (оригінал) або документ, що підтверджує звільнення від його сплати (оригінал повертається після пред'явлення, додається копія);
• копія рішення про надання дозволу на імміграцію або документи, що підтверджують статус відповідно до категорії іноземців та осіб без громадянства:
  1. Особи, які прибули в Україну на постійне проживання до набрання чинності Законом України «Про імміграцію» та мають у паспорті громадянина колишнього СРСР 1974 року відмітку про прописку або отримали посвідку на постійне проживання, подають оригінал і копію паспорта громадянина СРСР 1974 року з відміткою про прописку або посвідку на постійне проживання.2. Особи, які вимушено залишили постійне місце проживання в Автономній Республіці Абхазія (Грузія) та прибули в Україну, а також їхні повнолітні діти, що прибули разом з ними до досягнення повноліття, подають тимчасову довідку (або документ, що підтверджує прибуття неповнолітнього разом із батьками), отриману після прибуття в Україну, а також документ, що засвідчує безперервне проживання в Україні не менше ніж 5 років, виданий територіальними органами ДМС.
  3. Особи, які прибули в Україну дітьми-сиротами через збройні конфлікти у місцях постійного проживання, та виховувалися у державних дитячих закладах, дитячих будинках сімейного типу або перебували під опікою громадян України, подають документ, що підтверджує перебування в державному дитячому закладі, дитячому будинку сімейного типу або під опікою чи піклуванням.До заяви-анкети вноситься інформація про постійне проживання особи в Україні на підставі дозволу на імміграцію до набуття громадянства. Додається копія відповідної довідки, засвідчена працівником територіального органу/підрозділу ДМС або уповноваженим суб’єктом із відміткою «Згідно з оригіналом», підписом, посадою, прізвищем, ініціалами та датою.
• документ про реєстрацію в Державному реєстрі фізичних осіб — платників податків із зазначенням реєстраційного номера облікової картки платника податків (за наявності).

Строк розгляду заяви:

• протягом 15 робочих днів.

Крім того, можна отримати посвідку на постійне проживання шляхом інвестування в економіку держави. Простіше кажучи, “купити” посвідку на проживання в Україні. Для цього необхідно вкласти у бізнес мінімум $100,000 (сто тисяч доларів США за комерційним курсом НБУ). І це обов'язково має бути підтверджено квитанцією із банку.

Вартість офіційних платежів для отримання постійного посвідки:

• державне мито у розмірі 85 грн. (відповідно до пункту 6 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»);
• вартість адміністративної послуги у розмірі 496 грн.;
• вартість бланку посвідки із безконтактним електронним носієм 594 грн.

Права та обов'язки іноземців, які отримали постійну посвідку в Україні

Права:

1. Право на необмежене перебування на території України строком на 10 років
   • власник постійної посвідки може вільно в'їжджати та виїжджати з України без візи та перебувати в країні 10 років, час дії посвідки.
2. Право на працевлаштування без спеціального дозволу
   • іноземцю з посвідкою на постійне проживання не потрібно отримувати додатковий дозвіл на роботу. Він може працювати за наймом, відкривати власний бізнес або здійснювати іншу трудову діяльність на тих самих умовах, що й громадяни України (за винятком деяких посад, пов'язаних із державною службою або доступом до державної таємниці).
3. Право на підприємницьку діяльність
   • можна реєструвати індивідуальне підприємництво, ставати засновником та керівником підприємств, вести комерційну діяльність в Україні практично без обмежень, окрім тих, що передбачені законом (аналогічно громадянам).
4. Доступ до банківських послуг
   • власники постійної посвідки можуть відкривати рахунки, отримувати кредити, оформляти депозити та користуватися іншими послугами українських банків на тих самих умовах, що й громадяни (з урахуванням внутрішніх процедур банків).
5. Право користуватися низкою соціальних послуг
   • власник посвідки може користуватися системою охорони здоров'я, отримувати послуги державних установ та у деяких випадках претендувати на соціальні виплати (але найчастіше в обмеженому обсязі);
   • за наявності офіційного працевлаштування формуються пенсійні та соціальні відрахування, що дає право на отримання пенсії та соцзабезпечення у майбутньому, згідно з українським законодавством..
6. Можливість набуття громадянства України
   • іноземці з посвідкою на постійне проживання можуть згодом претендувати на громадянство України (за дотримання встановлених законом умов, термінів проживання, проходження процедури тощо).
7. Право на оформлення постійної реєстрації (прописки)
   • можна офіційно зареєструвати місце проживання в Україні, що полегшує взаємодію з органами влади, отримання документів, соціальних та адміністративних послуг.
8. Навчання та освіта
   • діти іноземців з постійною посвідкою можуть навчатися у школах, коледжах, вишах на рівних умовах з громадянами (крім окремих квот, якщо вони передбачаються законом).

Обов'язки:

1. Дотримання законодавства України
   • неухильно дотримуватися Конституції та законів України; порушення законодавства може призвести до адміністративної чи кримінальної відповідальності, аж до анулювання посвідки та депортації.
2. Своєчасне інформування міграційних органів про зміни персональних даних
   • при зміні прізвища, імені, громадянства, документа, що посвідчує особу, місця проживання та інших важливих даних, необхідно повідомляти державну міграційну службу (ДМС) України у встановлені строки.
3. Податкові зобов'язання
   • під час ведення бізнесу чи офіційного працевлаштування іноземці з посвідкою на постійне проживання повинні сплачувати податки та збори в Україні відповідно до податкового законодавства, а також громадяни України;
   • якщо іноземець визнається податковим резидентом України, він зобов'язаний декларувати світові доходи та сплачувати податки до українського бюджету (за відсутності угод про уникнення подвійного оподаткування — з урахуванням міжнародних договорів).
4. Дотримання порядку проживання
   • хоча постійна посвідка не обмежена у часі, у деяких випадках міграційні органи можуть контролювати фактичне місце проживання та відповідність заявленим умовам. За тривалої відсутності країни варто уточнювати, чи це не спричинить будь-яких правових наслідків (на практиці зазвичай статус посвідки зберігається, але потрібні певні формальні дії).
5. Перереєстрація документа
   • посвідка на постійне проживання сама по собі безстрокова, проте є термін дії пластикового посвідчення (картки). За його закінчення (зазвичай це 10 років) необхідно звернутися для його заміни;
   • у разі втрати (крадіжки, псування) документу потрібно подати заяву до ДМС про втрату та переоформлення.
6. Заборона на деякі види діяльності
   • іноземці з постійною посвідкою не можуть обіймати посади, пов'язані з державною таємницею або потребують громадянства України (наприклад, служба в армії чи деякі держслужби).
7. Виконання інших вимог, передбачених законом
   • наприклад, дотримання правил перетину кордону, оформлення спадкових та майнових прав, участь в обов'язковому медичному страхуванні (при необхідності) тощо.

Ключові переваги та недоліки постійної та тимчасової посвідки на проживання  в Україні

Зверніть увагу, що наведена інформація є узагальненою та може відрізнятися залежно від індивідуальних обставин та змін у законодавстві.

Ключові висновки

1. Посвідка на постійне проживання надає більш надійний статус і широкі права (особливо в частині працевлаштування та можливості згодом претендувати на громадянство). Її отримання, як правило, складніше і потребує серйозніших підстав.
2. Посвідка на тимчасове проживання частіше оформляється для конкретних цілей (навчання, робота, сімейне возз'єднання і т.д.). Вона має обмежений термін дії та вимагає продовження, але процедура його отримання простіше та швидше.

При виборі між тимчасовою та постійною посвідкою слід враховувати індивідуальні плани та цілі (проживання на тривалий термін або тимчасове перебування в країні), а також фінансові та бюрократичні можливості. Рекомендується перед поданням документів консультуватися з юристами, міграційними спеціалістами чи офіційними держорганами для уточнення актуальних вимог та процедур.

Дізнайтеся важливі зміни щодо отримання тимчосової та постійної посвідки на проживання в Україні в період дії воєнного стану - на цій сторінці.

Консультація міграційного адвоката з питань отримання тимчасового та постійного посвідки на проживання в Україні

Адвокатське об'єднання «Зигма» пропонує послуги з підготовки підстав та оформлення документів для гарантованого отримання постійного чи тимчасового посвідки на проживання в Україні. Адвокати та юристи нашого об'єднання надають міграційні послуги для іноземців вже понад 10 років, тому ми готові допомогти вам у будь-якій ситуації. Ми пропонуємо повний комплекс послуг для досягнення оптимального результату. Звертаючись до нас, Ви зможете легко оформити посвідку на проживання та інші необхідні документи для проживання, роботи, навчання в Україні.

Вартість послуг міграційного адвоката з підготовки документів та підстав для гарантованого отримання посвідки на проживання - від 15,000**., грн.
Термін підготовки підстав та документів - 5-10 робочих днів.

** - стартова вартість послуг міграційного адвоката з підготовки та оформлення документів для отримання ВНЖ, ПМП в Україні. Остаточна вартість гарантованого отримання визначається після консультації міграційного адвоката та залежить від Ваших підстав для отримання посвідки на проживання та пакету документів.